廣東最大制衣村正式城改....中大您還好嗎？
發布時間：2021-01-28 00:00:00點擊數：232
文源：廣州日報
“全國紡織看廣東，廣東紡織看中大”。全國聞名的中大紡織商圈主體所在的康樂村鷺江村更新改造正式進入實施階段。
按照招標方案，合作方在2021年12月31日前完成實施方案審批、完成補償安置方案表決并啟動補償安置協議簽約；2023年底前安置房開工建設；2025年底前基本完成安置房建設。
鳳和（康樂村、鷺江村）更新改造項目
位于廣州市海珠區鳳陽街道
西至瑞康路，東至敦和路
南至逸景路，北至新港路
項目總占地面積約112.71萬平方米
其中國有土地2.78萬平方米
集體土地109.93萬平方米
改造范圍內總建筑面積335.94萬平方米
本項目改造投資總金額約為 346.67億元，復建安置資金約250.77億元，同時項目需繳納交易保證金5億元人民幣，是廣州城市更新掛網招商以來，投資總額最大的舊改項目。是海珠已啟動的舊村更新改造項目中，面積第二大的片區，僅次于瀝滘村。按照招標公告，合作方合生負責對城中村項目進行全面改造，改造范圍內融資地塊集體建設用地轉為國有建設用地，在改造過程中，應優先進行復建安置房建設，確保按時安排村民回遷；同時，根據經批復的改造實施方案的要求，應嚴格按照《合作框架協議》妥善開展拆遷補償安置工作。
康樂鷺江改造之所以關注度高
并不只是因為投資金額和面積大
更因為其區位重要
康樂鷺江本身是全國聞名的紡織交易商圈和服裝產地，其北面緊鄰中山大學。新港西路南北，一邊是華南最高學府中山大學，幽雅寧靜，另一邊卻是截然不同的繁雜喧鬧，康樂村鷺江村是廣州人口最密集的區域之一。兩條村村口各有一個地鐵站：中大和鷺江。根據地鐵8號線的統計數據，在非會展時段，鷺江和中大是8號線全線進站客流（不含站內換乘客流）最多的兩個站。
20多萬常住“村民”與中大紡織商圈結成了共生關系，當中九成五以上從事相關行業，數以萬計的湖北荊州、仙桃人把這里視作第二故鄉，扎根發展。這里是自成體系的紡織小社會，即便一年不出康樂、鷺江牌坊，年輕打工人仍然可以走在潮流尖端。
而真正與舊村改造直接利益相關的兩村社員不過4000余人。根據調查數據顯示，2018年，鳳和聯社康樂村村集體經濟總收入為6.8109億元，分紅金額為5.0999億元，人均分紅244365元。2018年，鳳和聯社鷺江村村集體經濟總收入3.5367億元，分紅金額2.5821億元，人均分紅金額158313元。中大紡織商圈的起源，可追溯到20世紀80年代末，當時“河南”賣毛線布料的小商販自發遷到中山大學對面的空地，后來固定在25路公交車總站旁經營，擴大成布匹專業市場。90年代初，全國前來采購的客商越來越多，名氣越來越大，由于地處名校中山大學校園對面，買賣的商品主要是布料，久而久之被稱為中大布匹市場。繼早期布料銷售后，產業鏈也隨之形成。隨著中大布市的規模不斷膨脹，村里房屋供不應求，村民開始大規模加建樓房，由原來的三層半加建到五六層。產業鏈也從康樂鷺江向周邊擴散。對于即將到來的改造，從業者們顯得淡定，“改造和搬遷都說了好多年，都習慣了，相信這次是真的，都是房東的事情了，相信沒那么快，如果要動，也會有地方去，我會跟老鄉們一起商量。”來自湖北荊門的老李對記者說。
立下軍令狀：2023年12月31日前，全部安置房開工。記者注意到，市、區對康樂鷺江更新改造項目制定了精確的任務節點，合作方需要確保2023年底前安置房開工建設，2025年底前基本完成安置房建設。
完成實施方案審批、完成補償安置方案表決并啟動補償安置協議簽約
此外，實施改造時，合作方需要按照安置地塊優先于融資地塊的順序優先安排，先建設復建安置區，后建設融資區，并加快推進交通路網建設，在規劃市政道路用地控制線范圍內的房屋應先行拆除，并同步實施道路建設，盡快形成交通順暢、快速高效的路網體系。要進一步完善改造片區的配套，補強設施短板，優化設施標準。例如，根據要求，在舊村改造過程中，合作方合生需要對華盛南路道路進行大修（項目金額約1600萬元），并承接疊景路臨時維修工程（項目金額約1000萬元）。為了進一步改善鳳和片區的教育條件，還要對鳳江小學、客村小學、逸景第一小學本校區3所學校校園進行綜合改造提升工程，改造總金額約在7400萬元。
其中，垃圾壓縮站、變電站、公共廁所、社區衛生服務中心、社區衛生服務站、消防站、派出所、公交首末站、老年人福利院、幼兒園、小學等設施應當優先于住宅首期工程或者與其同時申請建設工程規劃許可證，并在住宅首期工程預售前先行驗收。
按照海珠區的規劃，將整合區內大學、大院、大所科研資源，全面推動環中大、環濕地區域城市更新、創新迭代、產業升級，實現生產、創造與自然無界共生。根據廣州新一輪城市更新“1+1+N”政策體系，鳳和（康樂村、鷺江村）更新改造項目位于城市規劃建設管理第一圈層，產業建設量原則上最低占比為60%，項目合作方合生應與政府相關部門簽訂監管協議和承諾書，明確產業導入的內容與要求，保證項目建成后產業導入有實質性成效。按照1月21日廣州市住建局印發并實施的《廣州市城中村改造合作企業引入及退出指引》（以下簡稱《指引》），合生符合《指引》在合作企業從事房地產開發經營3年以上，且凈資產不低于50億元的要求。而根據產業引入的要求，位于第一圈層的康樂鷺江更新改造項目，將重點引進新一代信息技術、專業服務業、科技服務業、現代商貿等戰略性新興產業和現代服務業企業，吸引先進制造業的總部或研發平臺落戶，或者引進具有關鍵技術和先進工藝，能創新產品和管理模式促進本地傳統產業轉型升級的企業。與此同時，在產業引入方面，根據《指引》康樂鷺江更新改造項目或將引入1家世界500強投資的企業或2家全球2000強、央企或中國500強控股公司。
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